Condamnaţii penal cărora le-a expirat condamnarea, care au fost reabilitaţi sau amnistiaţi sau în cazul cărora a intervenit dezincriminarea infracţiunii pentru care au fost condamnaţi pot fi membri ai guvernului, arată Curtea Constituţională (CCR) în motivarea deciziei prin care a respins ca inadmisibilă sesizarea Avocatului Poporului la legea 90/2001. Judecătoarea Livia Stanciu, deşi a fost de acord cu respingerea ca inadmisibilă a sesizării făcute de Avocatul Poporului, respinge argumentele colegilor săi şi explică faptul că o persoană condamnată penal nu ar trebui să mai poată ocupa niciodată o funcţie de demnitate publică, spunând că reabilitarea nu şterge condamnarea.
”Potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, sintagma «nu au suferit condamnări penale» încetează să mai constituie o interdicţie la dobândirea calităţii de membru al Guvernului în ceea ce priveşte persoanele care cad sub incidenţa/sunt beneficiare ale unei legi de dezincriminare sau de amnistie sau care au fost reabilitate printr-o hotărâre judecătoreasă definitivă, persoane cu privire la care condamnarea penală încetează să mai producă efectele extrapenale prevăzute de lege. Orice altă interpretare dată sintagmei «nu au suferit condamnări penale» din cuprinsul art.2 din Legea nr.90/2001 ar fi contrară literei şi spiritului Constituţiei”, se arată în motivarea deciziei CCR.
Judecătorii explică în motivare că lipsa de coerenţă legislativă, adică faptul că un condamnat penal nu poate fi ministru, dar poate fi preşedinte al României sau parlamentar, trebuie rezolvată de către Parlament.
”Revine, aşadar, Parlamentului sarcina de a realiza o corelare necesară între condiţiile de acces în funcţia de membru al Guvernului şi cea de membru al Parlamentului, având în vedere, pe de o parte, compatibilitatea între cele două funcţii publice (…) şi, pe de altă parte, exigenţa ca exponenţii celor două puteri ale statului să beneficieze de condiţii similare de acces în funcţie, evitându-se situaţia ca, deşi compatibile la nivel constituţional, cele două funcţii devin incompatibile prin efectul unei legislaţii infraconstituţionale, în sensul că legea impune condiţii suplimentare care le face de jure incompatibile a fi exercitate simultan”, se mai arată în motivarea CCR.
Curtea dă indicaţii Parlamentului referitor la modul în care ar trebui să realizeze coerenţa legislativă cu privire la condiţiile de acces în funcţiile de demnitate publică. Judecătorii spun că legiutorul este liber să opteze între instituirea unei interdicţii cu caracter general – lipsa oricărei condamnări penale, aşa cum este în prezent, şi instituirea unei interdicţii speciale întemeiată pe criterii precum natura infracţiunilor, latura subiectivă sau pedeapsa aplicată.
”Legiuitorul urmează să ţină seama şi de faptul că interdicţiile trebuie reglementate într-un mod rezonabil şi proporţional în raport cu situaţia care le-a determinat, evitându-se stabilirea în dreptul pozitiv a unor interdicţii absolute şi perpetue”, mai arată judecătorii constituţionali în motivarea deciziei de respingere a sesizării Avocatului Poporului.
Livia Stanciu, deşi s-a pronunţat pentru respingerea sesizării, nu este de acord nici cu posibilitatea condamnaţilor penal reabilitaţi de a putea ocupa funcţii de demnitate publică, nici cu indicaţiile transmise de CCR Parlamentului. Judecătoarea a redactat o opinie concurentă prin care contestă punct cu punct argumentele colegilor săi.
”Instituția reabilitării, observăm că a fost creată pentru a încuraja comportamentul licit pentru viitor, pentru ștergerea unui trecut nedemn și pentru obținerea unui statut de încredere și demnitate în relațiile cu ceilalți membri ai societății. Reabilitarea, atât cea de drept, cât și cea judecătorească, nu șterge condamnarea. Aceasta rămâne o realitate judiciară ce nu poate fi desființată decât în cazul admiterii unei căi de atac extraordinare prin care s-ar recunoaște nevinovăția celui condamnat”, scris Stanciu în opinia concurentă.
”Reabilitarea, ca și amnistia, prescripția și alte cauze care înlătură aplicarea, executarea și consecințele pedepsei, reprezintă o renunțare din partea societății (statului) - pentru rațiuni conforme scopului represiunii - la măsurile de precauție luate față de fostul condamnat. Aceasta nu înseamnă însă și îndreptățirea de a ocupa funcții de demnitate publică, unde exigențele de integritate trebuie aplicate în cel mai înalt grad”, mai argumentează judecătoarea.
Livia Stanciu respinge şi instituirea obligativităţii Parlamentului de a unifica legislaţia în ceea ce priveşte corelarea condiţiilor de acces în funcţia de membru al Guvernului şi cea de membru al Parlamentului.
”Aceste considerente nu ar fi trebuit să se regăsească, în această redactare, în prezenta decizie. Curtea nu poate impune obligații unor autorități publice câtă vreme ea însăși, în cuprinsul aceleiași decizii, a constatat că nu este competentă să o facă”, mai explică Livia Stanciu.
Judecătoarea mai spune şi că este o idee falsă aceea susţinută de colegii ei cum că toate considerentele cuprinse în motivarea deciziei ar fi obligatorii pentru Parlament.
”Au putere obligatorie și considerentele, atunci când sunt avute în vedere acele considerente în lipsa cărora nu ar fi posibila înțelegerea dispozitivului hotărârii. Doctrina și practica judiciară au statuat că acest tip de considerente reprezintă considerente decisive, adică acelea care constituie susținerea necesară a dispozitivului, făcând corp comun cu acesta. Cu alte cuvinte, sunt obligatorii considerentele unei hotărâri judecătorești care constituie susținerea necesară a dispozitivului, făcând corp comun cu acesta, iar nu cele care excedează acestui dispozitiv, cu atât mai puțin cele care, precum în prezenta decizie, îl contrazic”, argumentează Livia Stanciu.
Judecătoarea explică faptul că unificarea legislativă în domeniul condiţiilor de accedere într-o funcţie publică reprezintă opțiunea legiuitorului, iar eventualele critici care tind la modificarea acesteia, invocând o pretinsă lipsă de coerență legislativă, excedează competenței Curții Constituționale.
Decizia de respingere a sesizării Avocatului Poporului în ceea ce priveşte prevederea legislativă care interzice celor condamnaţi penal să fie membri ai Guvernului a fost luat cu şase voturi ”pentru” şi trei ”împotrivă”. Cei trei judecători care au votat ”împotrivă” – Valer Dorneanu, Marian Enache şi Maya Teodoroiu, toţi propuşi de PSD – au redactat o opinie separată.
CCR: Persoanele condamnate pot fi membri ai Guvernului după reabilitare
20 iunie 2017
- citeşte totul despre:
- penal,
- ccr,
- avocat,
- sesizare,
- condamnare


Din aceeaşi categorie:
Daciana Sârbu: Eu am fost în politică înainte de a fi soţia premierului
(29 martie 2014)
111 vizualizări
Constantin: PSD şi ALDE vor încheia acorduri pentru locale în 2-3 judeţe
(13 martie 2016)
131 vizualizări
Senatorul Radu Oprea, noul purtător de cuvânt al PSD!
(8 februarie 2021)
794 vizualizări
Traian Băsescu face campanie pentru Partidul Mişcarea Populară
(15 martie 2014)
319 vizualizări
Andrei Chiliman s-a autosuspendat din postul de prim-vicepreşedinte PNL.Semcu încă e vicepreşedinte!
(26 iunie 2015)
50 vizualizări
Şova, Vâlcov şi Nicolescu, în discuţia Parlamentului pentru aviz privind arestarea preventivă
(23 martie 2015)
219 vizualizări
Cum va arăta campania electorală în pandemie: Echipele acţiunilor din uşa-n uşă cu 2 participanţi, pe stradă- 6 persoane!
(28 august 2020)
82 vizualizări
Cătălina Bozianu, noul transfer al PMP
(23 aprilie 2014 - Alex POLICALĂ)
408 vizualizări
Ministrul Culturii a demisionat!
(12 decembrie 2013)
74 vizualizări
Dragnea: „PSD îl va susţine pe Antonescu la preşedinţie”
(13 septembrie 2013)
65 vizualizări
Delegaţia Permanentă a PNL Prahova se reuneşte luni, la Bucov!
(13 iulie 2014 - Cristina IANCU)
472 vizualizări
Dragnea: În patru-cinci ani, PSD ar putea da un premier femeie
(29 august 2015)
478 vizualizări
Procesul lui Dragnea, amânat pentru 6 decembrie
(15 noiembrie 2013)
70 vizualizări
Iohannis: Vreau să câştig Preşedinţia României, îl pot bate pe Ponta
(6 august 2014)
407 vizualizări
Bogdan Toader îi răspunde baronului de Călăraşi:
(17 septembrie 2020)
340 vizualizări
Reacţia unui deputat PNL: „Dacă poporul nu ne vrea pe noi, să voteze bulgarii!”
(5 noiembrie 2015)
133 vizualizări
Deputaţii vor să le interzică studenţilor să facă politică
(2 august 2015)
302 vizualizări

Oamenii de stiinta germani au descoperit cea mai veche branza din lume. E

Jocurile de noroc arată la fel în întreaga lume, însă dacă te uiți pe hartă, ai
Ia zi, Bulă, obişnuieşti să fumezi?
Bulă: – Mmm… Aşa şi aşa…
– Dar cât înseamnă „aşa şi aşa”?
– Mmm… Păi cam 4 pachete pe zi.
– Dulciuri mănânci? – Mmm… Aşa şi aşa…
Cam 5 ciocolate pe zi.
– Sărat mănânci?
– Mmm… Aşa şi aşa… Cam o solniţă pe zi pun în mâncare.
– Grăsimi mănânci? – Mmm… Aşa şi aşa…
Cam un kil- două de slană pe zi…
– Prăjit mănânci?
– Mmm… Aşa şi aşa… Pe zi… Cam câte o omletă de 4 ouă şi cartofi prăjiţi, asezonaţi cu cârnaţi
.– Aha… Dar de băut, bei? – A, da! De băut, beau!



„Omul cel mai fericit e cel care-i face fericiţi pe cât mai mulţi oameni.” — Denis Diderot
Curs valutar
2 aprilie 2024

EURO = 4.9705 RON


USD = 4.6276 RON


GBP = 5.8148 RON

Top articole